Противодействие экстремизму
Методические рекомендации
17 апреля 2017 года в Совете Федерации прошли парламентские слушания на тему «Актуальные вопросы обеспечения безопасности и развития детей в информационном пространстве».
Участники слушаний обсудили следующие проблемы в этой сфере:
- низкая грамотность детей в вопросах безопасного поведения в интернет-пространстве; 1
- опережающее использование детьми интернет-сервисов по сравнению с началом их систематизированного обучения компьютерной грамотности; 1
- ненадлежащая организация защиты детей от противоправного контента в образовательных организациях, нехватка в них компетентных специалистов в области информационной безопасности; 1
- недостаточность реализуемых дополнительных профессиональных программ для педагогических работников, занятых в сфере информационных технологий; 1
- отсутствие должного контроля за соблюдением законодательства владельцами сайтов, провайдерами хостинга и операторами связи, оказывающими услуги по предоставлению доступа к сети Интернет; 1
- ненадлежащее применение административных и организационных мер, технических и программно-аппаратных средств защиты детей от вредной информации в местах, доступных для детей; 1
- необходимость повышения степени вовлечённости родителей в обеспечение детской безопасности в сети Интернет; 1
- недостаточность системной информационно-просветительской работы, направленной на профилактику интернет-зависимости, информирование детей и родителей о безопасном поведении при использовании информационно-коммуникационных технологий; 1
- отсутствие системы мер по противодействию распространения материалов экстремистской направленности, пропаганде молодёжных суицидов в социальных сетях; 1
- нехватка развивающего и обучающего контента в сети Интернет, интересного детям, а также его пропаганды. 1
Cписок экстремистских материалов
№ДатаМатериал
0502.2025
Информационный материал – аудиозапись (песня) неизвестного исполнителя с наименованием "Песня русского оккупанта: весь мир теперь знает – Россия ….", продолжительностью около 02 минут 19 секунд, начинается словами, исполняемыми мужским голосом под музыку: "Я русский военный младшего звена…", заканчивается куплетом со словами "…Превращают войска мои в …...!" и затем последними словами припева: "…И скоро психанут, дружно нас …." (решение Мурманского областного суда от 19.12.2024).
17.12.2024
Музыкальная композиция "Колумбайн" музыкального исполнителя под творческими псевдонимами "Замай" и "Слава КПСС" продолжительностью 3 минуты 39 секунды и ее текстовое содержание, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (решение Приморского краевого суда от 01.10.2024).
05.12.2024
Материал книги "Сатанинская Библия", автор Антон Шандор ЛаВей" (решение Санкт-Петербургского городского суда от 22.08.2024).
26.11.2024
Книгопечатное издание под названием "Кто же отклонился?!" (решение Мещанского районного суда города Москвы от 31.05.2023).
20.11.2024
Информационный материал – аудиозапись (песня) от имени исполнителя "Сварожич" с наименованием "России Глас" (стихи Scharfschutze Wotansturm) продолжительностью около 04 минут 20 секунд, которая начинается словами, исполняемыми мужским голосом под музыку: "Россия не в Путина слугах. Россия в солдатах РОА…", заканчивается словами "…Кто против – тем смерть и проклятье. За нашу Арийскую Русь!" и затем последними словами припева: "…Приморских сражение с властью, и Базылев, и НСО" (решение Мурманского областного суда от 30.09.2024).
08.11.2024
Сборник – "Росiйська окупацiя i деокупацiя Украïни: iсторiя, сучаснi загрози та виклики сьогодення: Матерiали Всеукраïнськоï науково-практичноï конференцiï (Киïв, 2016 р.) /Упор. П. Гай-Нижник.-К.:" МП Леся", 2016. – 352 с." ("Российская оккупация и деоккупация Украины: история, современные угрозы и вызовы современности: Материалы Всеукраинской научно-практической конференции (Киев, 2016г.) / Состав. П. Гай-Нижник – К.: "МП Леся", 2016 – 352 с.") (решение Московского городского суда от 11.09.2024).
08.11.2024
Сборник – "Олег Панфiлов "Антирадянськi iсторiï", Тернопiль, Мандрiвець, 2016." ("Олег Панфилов "Антисоветские истории", Тернополь, Мандривец, 2016.") (решение Московского городского суда от 11.09.2024).
29.10.2024
Книга "Московська отрута", издательство "ФОП Стебеляк О.М.", Киев, 2015 (решение Верховного Суда Донецкой Народной Республики от 19.06.2024).
25.10.2024
Информационный материал – "Российско-украинская война: возвращение истории" в виде перевода текста книги "THE RUSSO-UKRAINAIN WAR" издательства W.W.Norton Company, 2023г. под авторством Плохий С.Н. (решение Московского городского суда от 28.08.2024).
21.10.2024
Музыкальная композиция "Ру*ня п*****сы", размещенная исполнителем под творческим псевдонимом "ПТН ПНХ" продолжительностью 3 минуты 35 секунд, начинающаяся и оканчивающаяся словами "Подонок на подонке…..раз, два, раз", размещенная в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (решение Приморского краевого суда от 06.08.2024).
21.10.2024
Музыкальная композиция "Дохлая русня", размещенная исполнителем под творческим псевдонимом "Нах", продолжительностью 2 минуты 51 секунда, начинающаяся и оканчивающаяся словами "расскажи мне, дятел мертвый…….Дохлая русня", размещенная в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (решение Приморского краевого суда от 06.08.202
21.10.2024
Графическое изображение – цветная иллюстрация-сцена из мультипликационного фильма: русская печка разговаривает с девочками в сарафанах и платках. на правой стороне печки изображен флаг со свастикой, слева печки развивается влаг со свастикой. вверху и внизу иллюстрации расположено высказывание, выполненное белым цветом "НАДО БОЛЬШЕ ЕВРЕЕВ" (решение Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 28.05.2024).
13.09.2024
Информационный материал – книга "Жадання фронту. Позивний "Вирiй"" ("Вожделение фронта. Позывной "Ирий"), Мельник М.Ю., издательство "Ориентир", г. Киев, 2017 (решение Верховного Суда Донецкой Народной Республики от 10.07.2024).
13.09.2024
Информационный материал – аудиозапись (песня) с наименованиями "Вставай Белгород! – Патриотическая песня "РДК", легиона "Свобода России", "Вставай Белгород!" и "Вставай Белгород" – Arise Belgorod [NIGHTCORE], размещенный в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (решение Мурманского областного суда от 18.07.2024).
13.09.2024
Музыкальная композиция "Орки", размещенная исполнителем Эдуардом Выграновским под творческим псевдонимом "Скруджи", продолжительностью 2 минуты 04 секунды, начинающаяся словами "Орк, иди домой…" и заканчивающаяся словами "…Но скажет война и зашьют рот", размещенная в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (решение Приморского краевого суда от 27.06.2024).
28.08.2024
Информационный материал – аудиозапись (песня) исполнителя от имени "Русского Добровольческого Корпуса" с наименованием "Вперед, РДК!", размещенный в сети "Интернет" (решение Мурманского областного суда от 27.06.2024).
16.08.2024
Распространенный в сети "Интернет" информационный материал – аудиозапись и текст песни группы Warriors of Zion с названием "Могилизация" продолжительностью около 4 минут 43 секунд, который начинается словами, исполняемыми мужским голосом под музыку, "Мы скрываем от русни…" и заканчивается словами "Все на могилизацию!" (решение Санкт-Петербургского городского суда от 30.05.2024).
16.08.2024
Аудиозапись и текст песни группы Warriors of Zion с названием "Zаградотряд" продолжительностью около 3 минут 36 секунд, который начинается словами, исполняемыми мужским голосом под музыку, "Отправляя глупых гоев в свой последний бой…" и заканчивается словами "..здесь без рук или без ног?" (решение Санкт-Петербургского городского суда от 30.05.2024).
05.08.2024
Музыкальная композиция "Колумбайн", размещенная музыкальным исполнителем под творческим псевдонимом "SkinnyX", продолжительностью 2 минуты 14 секунд, начинающаяся словами "Завтра в школе я устрою "Колумбайн"…" и заканчивающаяся словами "…На стадии поднятия, я, ***, скоро взлечу", размещенная в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (решение Приморского краевого суда от 30.0
23.07.2024
Музыкальное произведение – аудиофайл, обозначенный как "mshdrgpmw – 157515841575 1 601157815811578", состоящий из слов (поет мужской голос) на иностранном языке, размещенный ранее на личной странице социальной сети "ВКонтакте" под псевдонимом "Артур Ханмурзаев" (решение Балашихинского городского суда Московской области от 22.03.2023).
Линия помощи «Дети Онлайн»
Линия помощи «Дети Онлайн»
— это единственная в России уникальная служба телефонного и онлайн-консультирования, которая оказывает психологическую и информационную поддержку детям и подросткам, столкнувшимся с различными проблемами в Интернете.
Линия помощи «Дети Онлайн» была создана в 2009 году в рамках Года Безопасного Интернета в России при поддержке Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Целевая аудитория — дети, подростки, родители и работники образовательных и воспитательных учреждений.
На Линии помощи «Дети Онлайн» работают профессиональные эксперты — психологи Фонда Развития Интернет и выпускники факультета психологии МГУ имени М.В. Ломоносова.
Сотрудниками Линии помощи разработаны технологии и методы оказания психологической и информационной помощи по проблемам безопасного использования Интернета; разработана программа подготовки специалистов службы онлайн-консультирования; создан информационный портал www.detionline.com, где круглосуточно ведется прием электронных обращений; создана база учета и обработки поступающих обращений; проводится регулярная супервизия сотрудников для повышения качества работы.
В условиях дефицита объективных данных Линия помощи остаётся одним из немногих надёжных и достоверных источников информации о спектре онлайн-угроз и их эволюции, а также о влиянии информационных технологий на здоровье и развитие детей и подростков. Количество обращений на Линию помощи растёт от года к год. Это свидетельствует о том, что такая служба сегодня востребована обществом, и в дальнейшем эта потребность будет только возрастать.
Служба Линия помощи «Дети Онлайн» была включена в базу единого федерального номера телефона доверия для детей, подростков и их родителей.
Линию помощи «Дети Онлайн» поддерживала Группа компаний МТС и ОАО МГТС.
Безопасный Интернет
Методические рекомендации по реализации мер, направленных на обеспечение безопасности детей в сети «Интернет», (далее - Рекомендации) разработаны на основе положений:
Рекомендации направлены на расширение в Российской Федерации практики внедрения механизмов обеспечения информационной защиты несовершеннолетних пользователей организациями и физическими лицами, осуществляющими деятельность в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - организации и физические лица), посредством разработки и администрирования Интернет-ресурсов, сервисов и других технических программных решений.
Рекомендации носят рекомендательный характер и содержат:
Принципы обеспечения реализации комплекса мер, направленных на обеспечение безопасности детей в сети «Интернет»
При реализации комплекса административных и организационных мер, направленных на обеспечение безопасности детей в сети «Интернет», организациям и физическим лицам рекомендуется учитывать международную практику обеспечения информационной безопасности детей:
Примечание:
Важно отметить, что Европейский суд по правам человека признал защиту нравственности в демократическом обществе легитимной целью ограничения свободы выражения мнения, в соответствии с частью 2 статьи 10 «Европейской конвенции по правам человека». Суд подтвердил, что государства вправе принимать законы, ограничивающие распространение информации и идей, несмотря на их достоинства «как произведений искусства или как вклада в публичное обсуждение проблем», в том числе устанавливать контроль и классификацию информационной продукции. При нарушении закона предусмотрено применение штрафных мер, конфискации и других санкций, вплоть до уголовных, когда это необходимо в интересах защиты нравственности и благополучия конкретных лиц или групп лиц (таких как дети), нуждающихся в особой охране, в связи с недостатком зрелости или состоянием зависимости.
-
- Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»;
- Концепции информационной безопасности детей, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2015 г. № 2471-р;
- рекомендаций парламентских слушаний «Актуальные вопросы обеспечения безопасности и развития детей в информационном пространстве», прошедших в Совете Федерации 17 апреля 2017 года;
- международной практики деятельности государственных органов по обеспечению защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, и саморегулированию в сети «Интернет».
- принципы организации защиты несовершеннолетних пользователей, рекомендованные к руководству в повседневной работе организаций и физических лиц;
- меры по организации защиты несовершеннолетних пользователей в сети «Интернет», включающие необходимые организационные мероприятия, перечень функций и опций сайтов и сервисов для детей и родителей (законных представителей).
- Статьи 13, 17, 34 «Конвенции о правах ребенка» Генеральной Ассамблеи ООН обязывают государства-участников обеспечивать разработку «надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию», а также устанавливать необходимые ограничения прав самого ребенка, включая «свободу искать, получать, передавать информацию и идеи любого рода». Статья 19 Конвенции закрепляет обязанность государств принимать «все необходимые законодательные, административные, социальные и просветительные меры с целью защиты ребенка от всех форм физического или психологического насилия, оскорбления или злоупотребления, отсутствия заботы или небрежного обращения, грубого обращения или эксплуатации, включая сексуальное злоупотребление, со стороны родителей, законных опекунов или любого другого лица, заботящегося о ребенке»;
- Статья 20 «Международного пакта о гражданских и политических правах» от 16 декабря 1966 г. предусматривает, что «всякая пропаганда войны», а также «всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, должно быть запрещено законом»;
- Пункт 5 Статьи 9 Палермского Протокола от 15 ноября 2000 года предусматривает введение запрета на производство и оборот материалов, пропагандирующих преступления, связанные с торговлей людьми, включая пропаганду порнографии, эксплуатации проституции и иных коммерческих сексуальных услуг;
- Статья 15 Модельного закона «Об основных гарантиях прав ребенка в государстве» № 14-9, принятого постановлением на четырнадцатом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ от 16 октября 1999 г., устанавливает основные гарантии защиты ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию. Закон обязывает органы государственной власти принимать меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе, от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.